按照控股公司的统一部署和要求，深福保集团作为划转企业第一批三项制度改革试点单位，三改工作到10月31日告一段落，完成了中层管理人员竞聘上岗、普通员工双向选择和下属企业及相关资产、业务的整合等工作，规范了企业内部组织架构和岗位设置，激活了广大员工的竞争意识、危机意识和责任意识。“三改”工作总体上顺利、平稳，实现了预期目标。
一、深福保集团“三改”工作的主要做法
“三改”准备阶段主要是做好思想动员、政策宣传和摸底调查、制订改革方案等。1、加强组织领导，建立专职机构。坚持集团党委集中统一领导，同时设立专门机构负责推动“三改”工作。保证改革方案的科学性和改革过程的客观公正。2、宣传教育，提高认识，积极做好思想引导工作。一是召开动员会和改革政策宣讲会；二是安排党委委员分工挂点，协助各公司贯彻落实，帮助解决有关问题；三是编印多期宣传资料和宣传版报，深入持久地宣传改革；四是邀请市劳动和社会保障局专家讲授新《劳动合同法》，使员工更深入地理解有关改革的政策法规；五是组织员工座谈、讨论，把思想统一到“早改早受益、晚改就被动”的认识上来，从而积极地支持和参与改革。3、调研摸底，收集意见，为制订切实可行、具有可操作性的改革方案奠定基础，集团共进行了282人次的工作访谈和问卷调查，除设立意见箱、oa网讨论专栏供员工反映意见外，分别召开了工、青、妇等会议，听取群团组织的意见和建议；三改办将收集到的意见、建议汇总整理为7大类20条，提交给党委会进行认真地讨论研究。 4、反复研究讨论，科学制订改革方案。经过四个多月的努力，数易其稿，最终形成了包括组织结构设置、定岗定编、薪酬体系、竞聘及双选上岗、落聘人员管理、经济补偿金计算方法、风险防范措施等内容的“三改”方案，经控股公司批准并经公司职代会审议通过后付诸实施。
方案实施阶段主要是落实改革方案，完成竞聘、双选以及企业整合交接，同时妥善做好离岗人员的补偿安置工作。
1、严格按照规范程序组织竞聘及双选工作。深福保集团成立了“三改”纪律监督小组，对改革方案实施过程进行全面监督。共有156人次参与了集团本部及直属公司49个管理岗位的竞聘，249人次参与了集团本部及直属公司209个普通员工岗位的双向选择。
2、强化安全生产，保持企业稳定和经营活动正常进行。集团党委高度重视，强调安全生产和企业维稳工作是各项工作的重中之重，并对“三改”期间的企业维稳和安全生产工作作了周密安排。“三改”工作开展以来，安全、稳定工作始终保持了平稳态势，没有发生一起责任事故，维稳工作也没有出现大的问题。
3、抓好企业整合交接工作。“三改”方案对企业组织架构和业务资源等进行了调整，企业整合涉及物业、设备、财务、档案等的交接，纷繁复杂。为此，集团要求各相关公司成立相应的移交和接收小组，明确落实交接责任，确保了各项交接工作的顺利进行、各项资产的安全完整和交接期间各项业务的正常运作。
4、做好离岗员工的经济补偿工作。有104名员工根据自己的实际情况自愿选择离岗。集团及时为离岗员工办理了支付经济补偿金和解除劳动合同等手续，累计支付离岗员工经济补偿金2539.97万元。
二、改革取得的初步成效
1、优化了企业组织架构。围绕集团“经济功能区综合开发运营商”的发展定位，“三改”方案对原有组织架构进行了重新调整，将集团原有10家二级公司整合为5家，集团本部职能部门由改革前的12个调整为8个，集团的组织管理体系更为清晰、科学、合理，有利于面向市场竞争。
2、科学设置了岗位编制。将岗位及人员重新进行了定岗定编，建立对事负责的管理机制。集团在职人数由344人减少为236人，中层管理人员由原来的110人减少为49人。一批综合素质较高的人员被选聘到了中层管理岗位，员工队伍的年龄结构也得到了改善。
3、丰富完善了用人机制。集团公司中层管理人员全部实现竞聘上岗，员工全部通过双向选择上岗。通过竞聘和双向选择，初步建立起了能进能出、能上能下的用人机制，为进一步深化改革奠定了基础。
4、促进了员工观念更新。通过竞聘上岗和双向选择，广大员工接受了一次市场竞争的洗礼，增强了危机感、责任感和竞争意识。一个努力学习、奋发向上、你追我赶、不断进取的工作氛围正在全体员工中形成，这是一个非常可喜的局面。
（深福保集团 丘应淦 控股公司办公室 吴智新）
