日前颁布的《深圳市全民健身实施计划（2016-2020年）》，从公共体育设施用地定额指标、社区体育公园建设、鼓励社会力量投资建设和运营小型化和多样化的体育场馆及健身设施等多个方面，提出了完善基层健身设施的具体举措。到2010年，深圳的体育场地面积要达到2590万平方米，实现“健身场地实用便捷”的目标，深圳的体育主管部门和体育场馆的运营机构，还有很艰巨的路要走。此前借举办世界大学生夏季运动会的东风，深圳在公共体育设施建设方面得以迅速发展。而在过去的2016年，新建大型体育场馆设施、新建体育主题的市政公园以及公园体育设施更新改造、开放学校体育设施、节假日开放公共体育场馆惠民等方面，深圳已经为《实施计划》开了个好头。
2016年，深圳市体育场馆免费接待市民人数历史性突破200万人次，达到231万人次。图为深圳市体育中心广场向全民健身人群免费开放。
摸底 梳理 调研
场地设施现状一目了然
2016年，深圳市文体旅游局首先组织进行了全面详细的全市体育场地设施大普查。此举的目的是进一步了解和掌握市、区、街道、社区四级公共体育设施现状，为指导、协调全市体育设施规划与建设奠定基础。
其次是配合深圳市城管局，对市属公园体育设施配置进行了梳理统计。公园是市民进行健身的重要场所，在公园内增加一些体育健身场地设施，是做好公共体育场地“增量”、缓解市民健身需求矛盾的一个有效的举措。通过梳理，确定哪些公园需要更新老旧健身器材，哪些公园需要新建健身设施，经过核算，上述项目所需经费已经纳入我市体彩公益金预算。
调研 投入 推广
公共体育场馆服务升级
在“十二五”期间和过去的2016年，深圳市委、市政府对全民健身工作高度重视，不断加大全民健身公共体育设施的投入力度。据统计，深圳全市健身路径已从1999年的不足20条增加到3075条，室内外乒乓球台1860张、篮球场635个、健身苑69个。借助大运会的东风，深圳新建了22个体育场馆，维修改造了36个已有的场馆，这些新建和改造的体育场馆，使得我市不仅拥有承办大型综合性运动会的能力，同时又可以为市民提供更多的公共体育场馆服务。
公共体育场地设施建设仍然是“十三五”《实施计划》中非常重要的环节。为此2016年，深圳市文体旅游局多次召开专题会议进行部署，其中包括邀请市领导到市中心公园专题调研公园体育场地设施建设情况；在龙岗区召开群众体育工作现场会，现场考察社区体育公园建设，推广先进经验和做法等等。
兴建 改造 保障
体育设施建设力度不减
2016年，深圳以全市12项民生工程建设推进机制为依托，统筹推进全市重大体育设施项目建设。目前，布吉文体中心、观澜文体公园已开工，深圳青少年足球训练基地、龙华文体中心、西丽体育中心、南园文体中心等多个项目，正开展可行性研究和初步选址工作。
进一步加大公园体育设施建设力度，也是深圳推进体育设施建设的重要组成部分。首先是利用体彩公益金及时更新或新建体育器材：自2016年起，由公园管理部门进行详细梳理，提出13个市属公园需要更新及新建体育器材的需求，这部分经费深圳市文体旅游局已经将其列入体彩公益金支出。据悉，2016年市文体旅游局已经安排并落实经费240万元，用于市政公园新建和更换体育器材，此项经费已经按照属地管理原则，转移支付至有关区，目前正在进行采购和安装工作。其次是规划建设主题突出、特色鲜明的文体公园：根据《深圳市公园建设发展专项规划（2012-2020）》，深圳目前规划建设的文体公园有罗湖区的体育休闲公园、特检苑文体公园，宝安区的燕川天鹅山户外文体公园，坪山新区的坑梓文化公园，龙岗区的体育休闲公园等。
惠民 开放 挖潜
市民健身环境明显改善
2016年深圳市文体旅游局制定了《深圳市公共体育场馆惠民开放指导意见》，对现有公共体育场馆如何重塑自身的社会价值提出了要求。该意见在国家和广东省的基础上加大了体育场馆惠民开放力度，进一步规范开放时段、范围、惠民价格等，鼓励和引导公共体育场馆惠民开放。2016年春节、五一、国庆和8月8日全民健身日等节假日，深圳市、区两级体育场馆向市民敞开大门。过去一年，深圳市有12个公共体育场馆，被评为“广东省公共体育场馆免费低收费开放示范单位”。
为了解决健身人口持续增加和场地稀缺的矛盾，深圳市文体旅游局还与教育部门一道，积极推动学校体育设施场地的有序开放。据悉2016年，全市335所公办中小学校在寒、暑假等非教学期间向公众开放体育设施，市民健身、休闲环境得到明显改善。2016年，共有12所深圳学校，被广东省教育厅和广东省体育局命名为“广东省学校体育场馆向社会开放示范单位”。
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落实《实施计划》 制定“三大举措”
2017年，《深圳市全民健身实施计划（2016-2020年）》开始向纵深发展，为了在2020年达到《实施计划》的要求，深圳公共体育设施建设今年也开始进入关键阶段。为切实保障《实施计划》相关条款落到实处，深圳市文体旅游局制定了三大举措——
加快完善体育设施网络
充分发挥全市12项民生工程建设推进机制作用，统筹推进全市重大体育设施项目建设，鼓励各区因地制宜规划建设更多体育场馆。发挥体彩公益金的导向作用，在体彩公益金的使用安排上向基层健身设施建设方面倾斜，鼓励和引导各区进一步完善基层体育设施，满足群众健身需求。
积极盘活公共体育场馆
联合市教育部门继续推动学校体育场地设施对外开放，加快实施《深圳市公共体育场馆惠民开放指导意见》，加大公共体育场馆惠民开放力度，积极申报国家和省补助资金。
加快建设公园体育设施
在市属公园内尽可能分期分批增加建设体育运动场地和设施，并利用地铁车辆段等地下空间实施后的公园恢复地块，建设中大型体育公园，同时在新建公园加强公共体育基础设施建设，修建多种多样的健身体育设施，满足市民健身需求。此外，推动各区在建设社区公园时，按照广东省关于社区公园体育设施建设指导意见要求，规划建设体育项目或设施。
本版撰文：张蕾 本版摄影： 廖红滨
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