“面朝大海,春暖花开”。古今中外,吟诵大海而又脍炙人口的诗歌数不胜数。海水更蓝更美丽,鱼儿更多更自由,这是人们对大海的美好期盼。站在深圳湾畔远眺,随着深圳湾禁渔区设立一年半,深圳湾非法捕捞行为得到有效遏制,非法捕捞人员和非法船只大幅减少,深圳湾渔业资源得到有效保护,深圳湾海域生态环境初步好转。这是来自广东省渔政总队深圳支队的最新信息。
深圳湾非法捕捞整治难度大
深圳湾是深圳市民闲暇游览的好地方,但让深圳市民想不到的是,深圳湾的非法捕捞整治难度非常大,甚至是屡禁不止。
究其原因,最主要的当然是深圳湾渔业资源极其丰富,非法捕捞人员有利可图,使得一些人铤而走险,不惜以身试法。再加上深圳湾公园为开放式岸线,且岸线较长,管理难度大,非法捕捞人员往往越过公园沿岸徒手下海进行捕捞,此外下海地点分散,对于此类非法捕捞问题,渔政执法手段有限,针对已下海从事徒手捕捞的人员只能采取喊话劝离的方式,无法有效遏制此类现象。
违法成本低,也加大了非法捕捞整治的难度。据悉,非法捕捞人员主要是徒手下海捕捉鱼虾蟹和贝类和以泡沬船、竹筏等简易工具从事捕捞,由于捕捞工具成本低,执法部门查扣其非法捕捞工具后难以起到经济上的遏制作用,非法捕捞人员往往卷土重来。
此外,从事此类非法捕捞的人员都是来自外地的闲杂人员,文化水平不高,法律意识淡薄,目前的法律法规对入刑有捕捞量和捕捞网具等相关规定,由于单次捕捞量不大,达不到刑事拘留,无法产生震慑力。
更有甚至,目前渔政部门的执法力量和手段有限,对非法捕捞人员无人身强制权,且违法行为大多在夜间发生,取证困难,海上情况复杂多变,暴力抗法时有发生,执法过程中要顾及双方人员安全,执法效果有限。