■深圳特区报记者 何泳
通讯员 谷光辉 曲力
十八届三中全会对新时期全面深化国资国企改革作出了总体部署，其中重点提出要积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。
令人瞩目的是，深圳市最大的国企深圳市投资控股有限公司（下简称深圳投控）混合所有制等改革早已展开。目前深圳投控拥有直管企业68家，截至6月30日，公司总资产达到2015亿元。深圳投控按照市委市政府、市国资委的部署，加快推进混合所有制工作，并在《深圳市投资控股有限公司全面深化改革实施方案》中提出，到2020年直接出资企业混合所有制比例不低于85%，除少数承担特殊功能的企业外，二级以下企业全部实现混合所有制。
连日来，记者走访了深圳投控属下的高端服务业企业，感受到国企混合所有制改革带来的深刻变化。
引入民资，院线排名从末位蹿到前列
“混合所有制改革起到了立竿见影的效果，深影院线引入战略投资者后，迅速从省级发行资质上升为全国发行资质，在46家全国院线排名中，由过去末位一跃升至前列。”市投资控股公司资产处置平台——市对外经济贸易投资公司旗下深圳市电影发行放映公司（下简称电影公司）总经理黄志强感慨地说。
深圳改革开放前20年，市场由电影公司垄断，一家独秀，红火风光。2002年的“院线制”改革，彻底结束了中国五十多年来按行政区域供片，按省市县层层发行的计划模式，改为发行方直接向院线发行影片，再由院线统一向旗下影院供片。院线制打通了渠道环节，成为电影产业化的重要推手，市场开放的深圳一下子涌进多条院线竞争。这让过惯舒服日子的电影公司措手不及。在最低谷的2009年，电影公司所属深影院线仅有5家加盟影院、年票房收入仅450万元，在全国院线中处于末位，走到生死存亡关口。
在深圳投控支持下，经反复研究论证，电影公司引入在全球最具影响力的华语电影娱乐集团之一的橙天嘉禾娱乐(集团)有限公司，其旗下仅在内地就拥有影院54家、413块银幕。经多轮谈判，双方共同成立了深影橙天院线。
据电影公司副总经理李春燕介绍，引入橙天嘉禾后，凭借其在国内、国际影响力和旗下的影院资源，电影公司也把自身优势发挥得淋漓尽致，深影院线实现了涅槃重生，新组建的深影橙天院线旗下影城迅速增加至74家，今年前三季度实现营业收入近4亿元。目前，深影橙天院线已走向全国，并开始打造电影制片产业。
员工持股，管理层、员工与企业共进退
市民买房习惯点击深圳房地产信息网了解情况。房网就是深圳投控属下的深圳市易图资讯有限公司（下简称易图资讯）构建的。大胆引进战略投资者，员工持股，实行混合所有制改革，让该公司充满了活力。
“互联网的发展，比拼的是平台影响力和商业前景，要有较长远的规划。”易图资讯总经理隆颢介绍说，在深圳投控的策划下，易图资讯公司在引入战略投资者时，设定了准入门槛和评分细则，强调双方具有互补性资源，能为企业未来发展提供技术、市场、管理经验及资金。
易图资讯依据综合实力、运营资源、核心资质、承诺资源投入等因素进行打分，最终选定深圳市世联土地房地产评估公司、深圳市基石创业投资管理公司、深圳市优房网络公司等3家战略投资者。引入民营经济发展混合所有制，实现了产权主体多元化，改变了一股独大状况，完善了法人治理结构。
改革后，实行管理层与核心骨干持股，形成利益共同体。易图资讯制订了《管理层和核心骨干员工持股计划原则方案》，管理层和核心骨干持股比例为15%，按入职时间、岗位、员工贡献度确定入股人员及持股比例，其中员工贡献度由公司领导及部门负责人打分评定。
改革形成了激励机制，公司员工、管理层与企业共同进退，劲往一处使，工作积极性大大提高。隆颢说了一个细节：“下班后，员工会主动检查灯有没有关上，不允许有一丝浪费。”
科研院所创新，提升核心竞争力
深圳作为国家级低碳生态示范城市，也是全国唯一新建建筑节能达标率100％的城市。这有深圳市建筑科学研究院的一份功劳。深圳投控属下的建科院近年实行混合所有制改革后，企业如虎添翼，百尺竿头更进一步。
据建科院相关负责人介绍，在深圳投控的指导下，在引入战略投资者时，建科院实行“分类引入，标准预设”。即预先设定a、b、c类投资者标准，a类为提供主营业务项目资源和潜在市场资源，b类具有建科院不具备的产业上下游业务资质，c类拥有建科院需要的新商务模式和融资能力等重要要素。按上述标准，分别引进了中关村发展集团、英龙建安集团和创新投集团等作为战略投资者。
实行混合所有制后，建科院核心竞争力大大增强，其绿色建筑科研、设计、咨询与检测水平领先全国，已由绿色建筑、绿色社区拓展到绿色城区、绿色城市层面，获得了深圳国际低碳城、无锡太湖新城、中关村软件园等一大批具有全国影响力的绿色示范项目；与美国劳伦斯—伯克利国家实验室合建了低碳社区联合研究中心，获得了全国建设科技领域最高奖项“华夏奖”一等奖。
转载自2014年11月17日《深圳特区报》
网址：http://sztqb.sznews.com/html/2014-11/17/content_3063830.htm
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