中小微企业是促进社会经济发展、推进科技创新、优化经济结构的重要力量，是发展实体经济的重要载体，是国家和城市发展的重要战略资源。截至2016年底，我国中小微企业约7000万家，占我国企业总数的99%以上，深圳市中小微企业达149.8万家，占全市企业总数的99.7％。但由于中小微企业资产规模小、固定资产少、承贷能力弱、平均生命周期短，一方面融资需求度高，另一方面从银行和社会担保机构进行融资的难度较大。
为有效解决深圳市中小微企业融资难、融资贵和融资繁的问题，深圳市委市政府于上世纪90年代中期先后设立了深圳高新投集团和深圳中小担集团两家政策性融资担保机构。在高新投、中小担划转投控系统后，作为本地龙头国企的深圳市投资控股有限公司加强战略引导和增加资本金，进一步凸显和发挥这两家融资担保机构的政策定位和普惠金融功能，为深圳优化中小企业发展融资环境和打造国际一流的营商环境形成有力支撑，为全国乃至全世界探索和破解中小微企业融资难、融资贵、融资繁问题迈出重要一步。
截至目前，高新投和中小担合计为深圳2万多家中小微企业、3.6万多个项目提供了融资担保服务，总金额超过3900亿元，培育上市公司500多家，帮助深圳中小微企业新增销售收入超过8000亿元，在华为、华大基因等行业领军企业的起步发展过程中提供了大力支持。其中，2016年合计为深圳市中小微企业提供融资担保总额达233亿元，占全市中小微企业融资担保总额的68%。
据深圳市投控公司的相关负责人介绍，高新投和中小担在发挥普惠金融功能、破解中小企业融资难题方面主要做了三大工作：加强责任担当和模式创新，全力打造中小微企业全生命周期融资服务链条；加强产品创新和政策支持，成功助力中小微企业解决融资难、融资贵、融资繁等问题；加强战略引领和持续增资，为高新投、中小担增强中小微企业融资担保服务能力提供有力保障。
例如在模式创新方面，为有效解决单一融资担保业务高风险、低收益的问题，高新投、中小担以融资担保为主业、打造了以投保联动、风险贷款、多元金融为补充的三大服务模式。一是构建收益覆盖风险模式，以国际通行的保证担保理念，开发了逆经济周期的工程保证担保业务，有效平衡了融资担保业务可能发生的高风险损失。二是构建投保联动模式，通过担保换股权、期权等形式有效满足部分初创型中小微企业的资金需求，同时撬动社会资本参与投资。三是构建多元金融模式，在风险可控的前提下，借助小贷、典当、委托贷款、互联网金融等多元金融业态，建立起涵盖中小微企业完整生命周期的综合型金融服务体系，全方位满足中小微企业发展融资需求。
此外，在创新金融产品方面，投控公司下属的高新投和中小担针对科技型中小微企业在深圳中小微企业中占比较高的特点，不断创新金融产品。一是大力开展纯信用融资担保业务。摒弃纯粹依赖实体抵押物的传统担保观念，积极为发展前景好的中小微企业提供免抵押、免质押的纯信用贷款担保。中小担推出的纯信用比例达90%的“科技通”产品已为过百家中小微企业提供了服务，金额达5.4亿元，覆盖了生物医疗、新能源、新材料等战略性新兴产业和未来产业。高新投推出了风险容忍度为12%的无抵押、无互保、无保证金的“小微企业集合信贷担保”产品，企业纯信用贷款总额已占企业总融资担保额70%以上。二是大力开展知识产权质押业务。针对科技型中小微企业知识含量高，有形资产少的特点，高新投、中小担分别推出了“知本贷”、“科创贷”等知识产权质押产品，有力发挥了知识产权质押“杠杆”作用。如中小担与南山区科技创新局成功推出中小微企业知识产权质押融资“南山模式”并在全市推广复制，目前已为超过100家中小微企业提供近5亿元贷款担保。高新投累计为360家中小微企业提供18.7亿元的知识产权质押贷款服务。
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