为全面深入贯彻落实党的十八大精神，实施好“十二五”规划，落实市国资国企会议精神，全面推进投控系统转型发展，2月4日上午，投控公司在投资大厦4楼会议室召开系统2013年工作会议。范鸣春董事长作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神，凝识聚力，攻艰克难，夺取转型发展新胜利》重要讲话；李真总经理作了题为《稳中求进，开拓创新，全面推动投控系统转型发展》报告。投控公司领导、董事、监事，部门副职以上人员，直属企业相关领导、外派参股企业董事、监事等参加了会议。
李真总经理在报告中首先回顾了2012年主要工作，具体为七大亮点：（一）圆满完成全年经营任务，预算执行情况良好。2012年，全系统共实现营业收入242.33亿元，利润总额72.11亿元。其中，23家并表企业实现营业收入206.29亿元、利润总额68.98亿元，超额完成了市国资委下达的预算指标。截至2012年年底，全系统总资产1766.92亿元，比年初增长14.76%；净资产740.32亿元，比年初增长12.84%。（二）投融资和园区建设工作成效显著，在我市投融资体制改革中发挥了中坚作用。与国开行等11家银行签订战略合作协议；成功注册100亿元中期票据，完成首期40亿元票据发行，启动了60亿元短期融资券发行工作。构建了以董事会授权的领导小组为决策核心，以专业顾问单位为技术支撑，以建管中心为执行和协调机构，充分调动和发挥系统企业综合优势的项目建设管理模式。顺利完成园区项目年度建设任务。加紧推进软件产业基地、坪山生物医药企业加速器项目营销工作。（三）基本解决了改制、重组企业历史遗留问题，为公司轻装上阵转型发展创造了条件。采取一揽子集中处理方式解决了长达7年的物资集团改制遗留问题，实现收益7900多万元；收回深华集团3800万元历史欠款；完成了南油集团增资重组工作；完成土地房产确权31.37万平方米。（四）资本运作和整合重组工作取得阶段性成果，加快了产业结构调整的步伐。国信证券ipo申请已取得证监会无异议监管意见书；相关上市公司增发募资工作进展顺利。以增资扩股方式完成了建科院引战工作，引进中关村发展集团、英龙建安集团和创新投集团作为战略投资者。通产集团纳米低碳及生物可降解改性材料项目获市国资委创新基金扶持；高新投、担保集团以资本为纽带，扶持和投资了一批战略性新兴产业优质企业。完成了体育板块和人力资源板块的整合重组。（五）加强创新驱动，所属企业市场竞争力进一步增强。高新投集团荣获广东省企业管理现代化创新成果一等奖，担保集团荣获广东省金融创新奖，通产丽星新增专利73项，建总院新增专利24项，建科院新增专利14项，深纺集团所属盛波光电公司获评国家火炬计划重点高新技术企业，新增专利28项。国信证券连续五年获证监会aa评级并荣获中国最佳证券公司称号，高新投集团连续六年获评担保机构aaa信用评级，担保集团成为国内首家具备跨地域担保能力的地方性担保机构，深物业跻身中国地产上市公司综合实力50强，深纺织成为广东省传统产业转型升级示范单位，通产丽星成长为新材料领域行业领军企业，建科院被住建部认定为国家级能效测评机构。（六）基础管理工作进一步夯实，企业规范化运作水平进一步提升。开展了“有质量的稳定增长和可持续的全面发展”重大课题研究，对战略目标和改革发展中的重点难点问题进行了专题研讨；系统企业全面开展“十二五”发展规划研究编制工作，明确了主营业务和商业模式。强化分类管理考核，深化三项制度改革，积极开展对标管理，经营管理水平进一步提升。梳理了公司及系统企业可能存在的政策、市场、财务、法律等各类风险，有针对性地制订了具体am8亚美登录安卓版下载的解决方案；加大了异地投资项目风险管控力度；进一步规范提升了企业财务基础管理工作，健全了财务风险预警机制；建立完善了工程建设管理和监督制度体系，强化工程建设领域风险控制。对系统内公共服务类企业实行分类管理和分类考核，引导和促进企业积极承担社会责任。（七）党的建设、领导班子建设、am8亚美手机客户端的文化建设和扶贫帮困工作成效显著。推进完成15家直属党组织公推直选，有效落实百日攻坚行动、党代表进社区等活动；顺利通过扶贫开发“双到”工作验收。进一步加强企业领导班子建设，深入贯彻落实“1 5 ”文件精神，完成2家企业董事会、10家企业领导班子换届，交流干部36人次，竞争性选拔领导人员15人次。深入推进廉洁企业建设，出台了房地产、施工、设计、工业制造和幼教管理等五大板块的《廉洁从业风险防控指引》，逐步完善系统企业廉洁从业风险防控体系。
李真总经理指出了工作中存在的问题和不足： 一是目前仍有部分企业对转型发展认识不足。二是系统企业产权结构单一。三是转型发展中许多工作的深入推进面临新问题。 四是行政事业单位转企、划转遗留问题仍然存在。五是个别企业领导班子仍然存在软、散等问题。
李真总经理提出2013年目标任务及重点工作：全面深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握“积极稳健、稳中求进”的总基调，按照全市国资国企工作会议部署，紧紧围绕公司转型发展目标，深化改革创新，大力推进投融资和园区项目建设运营，加大资本运作和整合重组力度，加快培育发展战略性新兴产业，推进产权、产业和资产结构优化调整；充分发挥系统综合优势，推进系统企业战略协同和业务协同，提升整体质量和效益；强化党的建设和am8亚美手机客户端的文化建设，推进落实人才强企计划；加强内控体系建设和全面风险管控，继续提升对标管理、全面预算、信息化等各项基础管理工作，为公司实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展夯实基础。
为实现上述目标，李真总经理提出 今年工作中要着力突出“五项重点”、落实“九大任务。“五项重点”：一是要突出战略引领。二是要突出结构调整。三是要突出业务协同。四是要突出固本强基。五是要突出风险管控。 “九大任务：（一）确保完成全年经营预算指标，夯实转型发展的经济基础。一是正确研判形势，强化预算刚性约束。二是创新发展方式，千方百计保增长。三是严控经营风险，确保积极稳健。（二）全力推进园区项目开发建设和销售运营，确保按计划完成年度工作任务。一是高效推进项目建设工作。二是全力做好园区项目营销工作。三是加快开展园区项目运营管理工作。（三）进一步加大资本运作和整合重组力度，加快推进资产、产权和产业结构调整。一是加快推进资产证券化进程。二是加大力度推进整合重组。三是深化引进战略投资者工作。四是进一步优化创投业务监管审批机制。（四）创新方式拓展渠道，加快培育发展战略性新兴产业。一是以产业园区项目为载体，积极介入发展战略性新兴产业。二是设立园区产业投资基金，拓展战略性新兴产业投资渠道。三是发挥系统企业优势，积极开展绿色建筑和节能改造工作。四是力争在新材料和生物科技领域取得突破。（五）加强系统财务统筹工作，切实降低财务成本防范资金风险。一是加强投融资资金平衡测算，严防资金风险。二是进一步拓宽融资渠道，强化资金统筹使用，严控资金成本。三是深化资金集中管理，努力提升系统企业组团融资能力。四是继续做好财务基础工作，切实提升系统企业财务管理水平。（六）充分发挥系统企业协同优势，提升整体发展质量和效益。推动建立系统企业协同工作机制，为企业战略协同、业务协同创造条件、提供服务。（七）突破解决事业单位改革遗留问题，为划转企业规范运作科学发展卸除包袱。投控公司和相关企业要把改革遗留问题处理作为一项重点工作来抓，积极协调市有关部门，采取有力措施尽快解决。（八）着力推进信息化建设，有效提升系统整体管控效率和运作水平。一是加强组织保障。二是完善工作机制。三是落实重点工作。四是投控公司在系统企业信息化规划制订和推行实施过程中要加强统筹指导，确保投控公司与各企业信息化系统无缝对接。（九）全面加强党的建设，推进企业固本强基工程。一是建立健全基层党组织，加强企业党员队伍建设。二是深入开展“五好”班子创建活动。三是大力建设廉洁企业。四整合各种资源，促进系统am8亚美手机客户端的文化融合五是继续推进贵州三都、广东廉江等对口帮扶项目，大力开展企业内部困难员工扶贫济困活动。
范鸣春董事长作了题为《深入贯彻党的十八大精神，凝识聚力、攻艰克难，夺取转型发展新胜利》的重要讲话： 一、肯定成绩，总结经验，进一步增强公司未来发展的信心。2012年是投控公司转型发展爬坡年，面临严峻复杂的外部形势和转型发展的双重压力，公司各部门和系统企业在市政府、市国资委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，团结协作，攻坚克难，实现了六个“新”：经营工作取得了新成绩；转型发展迈上了新台阶；历史遗留问题处理取得新突破；资本运作取得新成效；管理工作取得新改进；自身建设取得新加强。取得上述成绩，一是攻坚克难的结果。面对各种困难和压力，我们没有畏惧、退缩，没有怨天尤人，而是勇敢面对现实，积极迎接挑战，坚定信心，攻坚克难，战胜了前进道路上的各种艰难险阻，夺取了超额完成年度经营目标任务和转型发展爬坡过坎的新胜利，再现了投控人坚韧执着、追求卓越的勇气和智慧。二是开拓创新的结果。早期国企改革改制遗留问题错综复杂，为了完成任务，公司有关部门和相关企业从实际出发，以务实创新精神，积极创新工作思路和优化工作程序、方法，创造性开展工作，解决了一些按照传统思路和程序、方法难以解决的难题。证券、担保、房地产、工业制造、建筑设计施工等企业面对市场压力，想方设法开拓市场，主动自觉调整结构，积极有序强化管理，努力创新服务方式，取得了良好效果。三是团结协作的结果，14家系统企业积极参与投控的投融资工作，尽职尽责，保证了工程进度、质量、安全和成本控制。为缓解系统部分企业融资难题，投控出台专门制度，建立起5亿元额度的虚拟资金池，降低了资金使用成本，缓解了一些企业的资金压力。四是强化服务的结果。从年初开始，投控经营班子成员即实行挂点联系企业，抓大户、抓重点、攻难关，加强调研服务，积极帮助企业开拓市场，排忧解难，为系统企业完成经营任务提供了更加贴身和务实高效的服务。各集团公司、企业总部领导班子和职能部门也都深入基层、服务基层，积极督导所属子公司、分公司加强和改善经营管理。 二、明确目标，突出重点，推动各项工作再上新台阶。（一）千方百计稳增长。各企业要抓紧细化分解任务，落实目标责任制，加强经济运行监测分析和目标任务完成情况的督促检查，确保时间进度与任务进度相匹配。要积极加强市场拓展，严格规范管理，努力开源节流、降本增效。投控公司将继续实行经营班子成员挂点联系企业制度，定期开展经济运行监测分析，加大力度促进系统企业间的协同合作和沟通协调，加强调研服务，积极帮助企业解决经营工作中的各种困难和问题。（二）坚定不移促转型。通过产业园区的开发运营，把投控打造成为产业园区综合开发运营商，并使投控本部由单纯管理型逐步向经营管理型企业转变。系统企业一方面要积极参与服务于投控的转型，并在其中找到自身的位置，作出应有的贡献。另一方面要在产业层次、商业模式、技术、管理等方面积极创新和加快转型升级，不断增强核心竞争力和可持续发展能力。投控将加快朝着以金融、房地产及高科技产业园区开发运营、先进制造、高端服务为主体的国内一流综合性投资控股集团方向迈进。（三）积极稳妥抓改革。投控系统的企业主要处在竞争性领域，面对各种所有制企业日趋激烈的竞争挤压，抓紧研究解决企业生存、发展问题，以科学的态度和务实的精神，积极稳妥推进企业改革。（四）加大力度优管理。按照企业化、市场化和规范化、系统化的方向进一步加大力度，优化管理体制、机制和方法手段。深化扩大“1 5”文件和董事会建设试点范围，全面梳理完善各项规章制度，深化分类管理，加快推进信息化工程，有效发挥大监督体系作用。各企业要严格执行全面预算管理，加强风险管理和内控体系建设，自觉持续开展对标管理，不断提升经营管理水平。投控公司对所属企业管理实行四个转变：由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变，由主要依靠行政手段管理向主要依靠经济手段管理转变，由靠传统管理方式向现代化管理方式转变。（五）真抓实干强建设。采取多种行之有效的方式自觉抓好十八大精神的学习贯彻，增强干事创业的责任感、使命感和紧迫感；加强班子队伍建设，进一步规范和优化选人用人机制，加强企业领导班子及其成员的考核管理，深入开展“五好”班子创建活动；加强作风建设，严格执行中央、省、市、国资委关于进一步改进作风的各项规定和要求；扎实推进廉洁企业建设，严格控制“三公”经费，落实党风廉政建设责任制各项规定，营造风清气正、干净干事的良好环境；加强am8亚美手机客户端的文化建设，倡导敬业精业、合规守序、创新担当、合作和谐的am8亚美手机客户端的文化价值。
