利润总额突破百亿创新高；深化改革全面推进；国信证券成功上市……，投控公司2014年交出了一份亮丽的成绩单。为认真总结2014年工作、部署2015年工作任务，2月2日，投控公司在深圳市软件产业基地会议室召开系统年度经济工作会议。熊佩锦总经理作了题为《坚持稳中求进，全面深化改革，推动系统经济发展质量再上新台阶》的报告，总结2014年工作，提出2015年工作思路；范鸣春董事长作了题为《适应新常态，促进新发展，为深圳勇当‘‘四个全面”尖兵做出新贡献》的报告，对投控系统下步工作强调两点意见。四家系统企业代表介绍了工作经验。会议由范鸣春董事长主持。投控公司领导、本部部门副职以上人员、系统企业领导参加了会议。会前，与会人员参观了深圳湾科技生态园、深圳市软件产业基地，亲身感受了投控产业园区日新月异的变化。
熊佩锦总经理首先总结了2014年主要工作。一、 经营效益再创新高。一是全系统共实现营业收入365.56亿元、利润总额137.66亿元，比上年同期增长29%和58.2%，分别完成年度预算的104.3%和135.5%；剔除深圳国际，全系统实现营业收入314.29亿元、利润总额100.81亿元，分别比上年同期增长32.4%、52.4%，分别完成年度预算的103.8%和154.1% ,利润总额突破百亿大关,创近七年新高。二是国有资产保值增值成效明显，系统总资产2856.09亿元，比年初增长72.7%。三是管理成本大幅下降，较年度预算降低6.2%。二、稳步推进改革工作，资本运作和遗留问题处置取得阶段性成果。一是上市培育工作取得重大进展，国信证券成功发行上市，建科院、易图公司上市工作取得积极进展。二是产权主体多元化工作有序推进，高新投集团成功引进三家战略投资者，启动建总院、水规院、综交院、城交中心等企业的产权主体多元化工作。三是园区产业基金注册设立。四是积极推进低效物业处置和房产、土地确权工作，成功挂牌转让0.52万平方米低效物业，完成世贸广场物业确权；五是稳妥解决其他历史遗留问题，成功处置上海中大股权、南方证券破产案中相关股份资产。三、顺利推进投融资工作，园区项目建设和租售、运营成效显著。一是多渠道有效降低融资成本，在银行贷款、短融、中票等融资体系基础上，成功注册100亿元超短融，按2014年新增融资计算,综合融资成本较同期银行贷款基准利率下浮7.76%，融资期限内合计可节约融资成本6938.91万元。二是园区项目建设和租售、运营工作高效推进。2014年园区项目累计竣工面积达90.6万平方米，新增租赁面积16.2万平米，销售面积7.46万平米，实现合同销售金额25.36亿元，超额完成全年目标任务。加快推进园区运营国际化，与韩国、比利时、匈牙利等国家的政府部门、高科技企业建立战略合作关系。推进园区运营智慧化，与华为公司、市智慧城市研究会签订了战略合作框架协议。推进园区运营多元化，以创投大厦为中心，引进10家金融服务机构为园区企业提供科技孵化、债权融资、知识产权抵押、上市辅导等一站式科技金融服务。引入联想之星、3w咖啡、全球最大超早期孵化器硅谷创业者学院等国内外知名创业服务机构，打造东方“硅谷”首席创新创业聚集地。 四、加快 创新驱动，企业市场竞争力进一步提升。一是企业外溢发展初显成效。高新投集团、通产集团、城市交通规划设计研究中心、深圳音乐厅等企业异地投资取得显著成效。二是商业模式和业务创新亮点纷呈，高新投集团牵头组建互联网金融平台，担保集团推进“信用通”、“创业通”等科技金融创新项目，国际招标公司实行机电总包招标开创国内机电招标新模式。外经贸公司由资产处置平台向以电影全产业链为主营方向的文化企业转型。三是市场竞争能力进一步增强，国信证券连续八年获证监会aa评级；高新投集团获全国企业管理现代化创新成果一等奖；担保集团荣登市长质量奖榜单。国信证券、高新投集团、建科院、深纺集团、通产丽星、危废处理站、建总院、城市交通规划设计研究中心等企业自主创新工作成效显著。五、 加强总部能力建设，管控和服务水平逐步增强。一是持续优化基础管理，有效落实企业分类管理机制，制定了《公司2014-2016年对标工作三年滚动计划》和《监事派驻组管理办法》。二是逐步完善风控体系建设，形成《全面风险管理报告》和《内部控制评价报告》。三是有效开展年度审计和投资后评价，组织开展年度审计和各类专项审计。四是从严推进安全生产管理，全面落实“一岗双责”。五是加强am8亚美手机客户端的文化和品牌建设，通过开展主题征文、各类体育比赛、庆祝公司成立十周年、发布新logo等系列活动，进一步提升公司品牌形象。熊佩锦总经理同时也指出了工作中存在的问题和困难，包括亟需进一步优化调整产业布局结构、加快培育战略性新兴产业等新的增长极、进一步加强企业降本增效和资本运作等工作。
熊佩锦总经理提出了2015年公司经营工作的主要思路：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济“新常态”的形势要求，按照市委市政府和市国资委的统一部署，坚持国有资本投资公司的功能定位，以强化经营为基础，以深化改革为重点，以资本运作为抓手，以队伍建设为保障，进一步做好投融资工作，进一步优化产业结构，进一步提升资产证券化水平，力争企业改革发展稳定各项工作取得更好更大业绩。
熊佩锦总经理提出重点做好以下几个方面工作：一、冲刺“十二五”，强化经营管理，确保完成全年经营目标任务。一是确保年度预算执行到位。科学合理编制2015年度经营预算，做好预算目标分解，严格规范和控制各项费用支出，抓好经营监测分析，加强对系统重点行业、重点企业的研究。二是积极抓好“十二五”规划收官。推动第二期33亿元财政注资工作落实，加大重组整合和上市培育、上市企业再融资等资本运作力度，采取切实有效措施弥补经营短板，积极拓展新的利润增长点，加强市场营销和成本管控力度，努力弥补规划缺口，加大对节能环保、绿色建筑等战略性新兴产业的扶持力度。 二、全面深化改革，优化布局结构，培育优势产业板块和核心骨干企业。一是加快重组整合步伐，探索研究跨产权整合新模式。二是积极推进企业产权主体多元化，大力发展混合所有制经济，持续提高资产证券化水平。三是加快战略性新兴产业培育工作，拓展新材料、绿色建筑、节能环保等领域的新兴产业项目，鼓励所属企业为新兴产业企业提供孵化、风险投资、融资担保、上市辅导等全过程服务。四是创新国有资本退出渠道。三、 推进投融资工作，以加快物业租售和提升园区运营能力为核心，打造园区运营综合服务商。一是拓宽融资渠道，确保园区和市政项目资金需求，争取在新债券品种发行、境外融资、互联网金融等方面有所突破。二是大力提升运营服务能力，不断增强核心竞争力。着力构建特色运营服务体系，推动科技金融、公共技术、企业管理、人文社区交流四大服务平台支撑项目有序落地。大力拓展多元盈利渠道，协调整合多方资源，发挥协同效应，提升园区品牌形象和价值空间。积极探索创新商业模式，以深圳湾创业广场为载体，构建全生命周期的科技金融服务平台；通过入园企业股权投资、创业投资等多种投资方式，打造天使投资、产业基金投资、房产租金换股权等多层次投资体系。三是加快推进项目建设，确保项目进度。到2015年末，园区项目新增竣工面积62.7万平方米。创投大厦完成竣工验收。生物医药产业园二期竣工。四是全力推进项目营销，加快资金回笼。到2015年末，确保完成园区项目租售面积11.94万平方米以上，资金回笼不低于26亿元。四、突出工作重点，抓好资本运作和历史遗留问题处置，全面提升企业发展质量。一是在资本运作方面，要加强上市公司资本运作力度，促进优质资产向上市公司集中。做好市值管理工作，建立市值管理基金及快速高效决策机制。加快企业上市培育，加快系统内企业实现上市目标。二是在遗留问题处置方面，到2015年末，公司本部力争完成5000平方米物业确权。 五、强化总部能力建设，落实依法治企各项举措，进一步规范企业管理。一是强化资金管理，提前做好资金筹措准备，保证融资资金需求；扩大公司智能定期存款规模，提升资金收益；加强虚拟资金池运作，做好系统企业组团融资，有效解决企业融资难题。二是强化分类管理，按照完全竞争类、准市场竞争类和公共服务类的分类管理思路，对不同类型企业提出不同的经营管理目标要求；研究推进系统企业分类管控模式，在业绩考核、薪酬管控方面逐步试点有效放权机制。三是强化监督管理。进一步完善系统企业法人治理结构， 坚持重大决策事项事前书面报告制度；推进全面风险管理和内部控制体制建设，加强对重大风险动态跟踪落实；选取重点项目开展投资项目后评价，规范企业投资行为 ；完成年度审计及其它专项审计工作，落实审计整改；继续完善大监督体系，统筹企业监事会、纪委、财务总监、内审机构、工会等监督资源以及股东监督、独立董事、外部监督等监督力量形成合力。四是强化人力资源管理。探索建立与市场对接的职业经理人选聘、使用、监督、管理、考核、激励、退出等制度；深化系统企业领导人员分类管理思路，创新企业领导人员选聘机制。五是强化基础管理。提升信息系统建设质量和管理效能；提升参谋决策、舆情管控、风险应对、信息宣传等能力和水平；继续抓好安全生产，保证不发生较大以上安全责任事故；出台系统企业履行社会责任工作规范，强化企业社会责任意识。
范鸣春董事长指出，过去一年的工作亮点纷呈，值得认真总结和充分肯定。一是经营业绩迈上新台阶，不仅圆满完成了市国资委下达的年度预算任务，而且除利润总额指标处于次高位外，其他各项指标均创投控公司成立10年来的历史新高。二是深化改革跨上新征程，全面深化改革实施方案获得市国资委原则同意，投控系统全面深化改革的序幕已经拉开。三是资本运作取得新突破，国信证券成功登陆深圳中小板，投控系统资产证券化率达到70%以上，提前完成“十二.五”规划目标。四是投融资工作进入新阶段，深圳市软件产业基地和深圳湾科技生态园一期一区、生物医药创新产业园一期相继建成投入使用，投融资工作进入园区项目建设与产业引进、产业培育、园区运营并重的新阶段。五是依法治企得到新提升，全方位、大力度开展制度“立改废”，构建更加科学、完善、管用的制度体系，促进系统预算管理、投资管理、考核分配管理、财务资金管理等各项管理工作全面加强和改进。六是企业党建和班子队伍建设得到新加强，强化落实企业党建和党风廉政建设“两个责任”，持续纠治“四风”突出问题，严格选用标准和工作程序，加强教育培训和人才梯队建设，提升班子队伍业务水平。
范鸣春董事长表示，上述成绩是在经济下行压力加大的新形势下取得的，是在房地产调控政策未松绑，人工、材料成本不断上升的市场环境下取得的，表明投控公司及系统企业贯彻落实市委市政府和市国资委决策部署的态度是坚决的，行动是果断的，措施是有力的；表明投控系统产业、资产和企业的结构、质量整体上是优良的；表明现行国资监管体制机制和制度体系总体上是科学、有效的；表明系统企业各级领导班子和全体员工是讲大局、讲奉献，能够攻坚克难、善于打赢硬仗的。
范鸣春董事长强调，要创新担当，真抓实干，力争2015年工作取得更大成绩，具体做好以下几个方面的工作： 一、全力冲刺，努力实现“十二.五”良好收官。今年是实施“十二.五”规划的收官之年，面对宏观政策和经济运行的新特点、新常态，要进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感，开源节流、降本增效，开拓创新、真抓实干，全力抓好企业经营管理各项工作，提升竞争能力，保持企业持续稳健发展态势。完成好的企业不能放松，要一鼓作气继续加快发展；距离规划目标差距不大的企业要深度挖掘存量、积极寻找增量，尽力弥补缺口，确保实现规划目标；距离规划目标差距较大的企业要奋发图强、千方百计缩小差距。只有全系统各企业拿出决战决胜的劲头，齐心协力、奋力拼搏，才能确保全系统圆满完成年度经营目标任务，实现“十二.五”规划的良好结局。 二、科学严谨，精心做好“十三.五”规划编制工作。“十三.五”期间，投控公司及系统企业将面临三个方面的主要机遇和三个方面的主要挑战。三个方面的主要机遇：一是随着全面深化改革任务的基本完成，系统产业布局将更加清晰，资产质量、盈利能力和证券化水平将进一步提升，产权主体多元化格局将基本形成，管理体制机制和公司治理结构将更加完善、规范，一批处在高成长性行业、具备良好竞争发展能力的企业通过重组整合、引进战略投资者、培育上市和优化管理体制机制，可望获得新的跨越式发展。二是顺应我市加快产业转型升级、大力发展战略性新兴产业和加快培育未来产业的新部署、新要求，探索与相关行业领域领军企业之间的合作，通过重大项目带动盘活待确权土地资源，争取在战略性新兴产业、未来产业领域取得新的突破，培育新的增长极；三是随着6个产业园区项目相继建成投入使用，有望以园区为依托，做大做强战略性新兴产业板块，形成系统新的产业格局和竞争发展能力。三个方面的主要挑战：一是系统不少企业长期停留在产业链低端，靠政策保护和吃老本艰难维持生存，核心竞争力没有形成，如果不能有效抢抓机遇，加快转型升级和创新发展，随着传统政策优势丧失和历史形成的低成本要素耗尽，生存发展将变得更加艰难；二是深化改革和培育园区运营能力是持续、艰苦的探索实践过程，其间虽有巨大机遇，但也面临许多来自多方面的风险与挑战，实现深化改革和转型发展预期目标存在不确定性，需要付出艰辛努力；三是随着一批具有丰富经营经验的企业主要领导因年龄原因退出领导岗位，发现和培养人才，特别是培养和造就一批堪当大任的中青年领军人才和业务骨干的任务日益紧迫、繁重。为此，投控公司及系统企业要重点抓好以下四方面工作：（一）要明确“十三.五”规划的主题，主题是深化改革、加快转型，突出改革、质量、安全三个关键词。改革就是要全面推进系统企业深化改革，实现改革促发展、改革促转型目标。质量就是要坚定不移地贯彻质量优先、质量引领、以质取胜的方针，把抓好产品质量、服务质量、管理质量、队伍质量等各方面的质量提升摆在更加突出的位置，努力实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展。安全就是要加强风险防控，确保生产经营安全、投资发展安全、财务资金安全和班子队伍安全。（二）要精心做好规划指标的测算、核定工作，深入调查研究面临的外部环境形势和内部资源潜力，围绕公司战略目标，衔接“十二.五”，展望“十三.五”和未来长远发展，深度挖掘存量、精准预测增量，精心测算、编制“十三.五”规划指标体系。（三）要严把时间进度，制订清晰可行的时间表、路线图，前期准备、专题研究、沟通衔接、草案拟订、咨询论证、专家评审、形成定稿、内部决策等环节环环相扣、紧密衔接。四是要周密制订规划实施保障措施，对目标任务分解、组织领导、责任主体、实施路径、跟踪评估、应急预案、考核奖惩等各方面、各环节的措施要认真研究，周密部署安排。 三、攻坚克难，实现深化改革新进展、新成果。（一）明确深化改革的基本原则。一是战略引领，紧紧围绕公司发展战略谋划、布局改革工作，通过深化改革促进战略落地、实现战略转型。二是服务发展，以促进转型发展、创新发展作为深化改革的出发点和落脚点。三是问题导向，从解决问题入手，有什么问题改革什么问题。四是顶层设计与企业创新相结合，既要坚持统一领导、统一步调，又要充分调动和发挥系统企业的改革积极性、主动性和创造性，形成上下联动、相互促进的改革合力。五是正确处理速度与质量、效率与合规、胆子与步子、改革与发展稳定等各种相关关系。既要加快改革进程，更要注重改革的效果和质量；既要提高改革工作效率，更要坚持合法合规的改革前线；既要解放思想、敢闯敢试，大胆创新改革思路和方式方法，又要谨慎稳妥。（二）今年的改革重点：一是要推出2至3个重组整合项目，培育新的产业板块和优势企业。二是要推出2个左右的引战项目，实现产权主体多元化；三是加大资本运作力度，加快具备上市条件企业的上市培育，推进优质资源向上市公司集中，提高资产流动性和证券化水平。四是强化管理创新，在投资审批、经营决策、产权管理、融资负债、人事管理等方面，推广运用企业分类成果。五是落实人才强企计划，建立中青年人才梯队模型，增强人才培养、引进、使用的科学性和针对性。（三）深化改革要重点做好四方面工作：一是做好思想准备，继续深入学习领会国资改革精神，熟悉掌握深化国资国企改革的重点任务和相关政策。二是积极参与配合，包括参与、配合改革方案研究、拟订、论证和组织实施等工作。三是抓好所属企业改革，各集团公司、母公司要研究推进所属子公司、分公司层面的深化改革工作。四是抓紧解决遗留问题，包括土地房产确权、公司规范登记、三项制度改革等遗留问题。 四、加快转型升级,实现有质量稳定增长和可持续全面发展。（一）大力引导服务类企业向市场化、高端化转型。进一步克服等靠要思想，强化市场理念和竞争意识，通过对标行业先进标杆，深入查找差距，努力开拓市场，积极延伸产业链，提升价值链，狠抓标准化、流程化、精细化、规范化管理，提升经营管理水平和核心竞争力。（二）积极拓展新兴产业。以软件、互联网、信息服务、新材料、生物医药、文化创意、健康休闲、海洋产业等产业为重点，通过重大、优质项目带动引领，促进战略性新兴产业发展。（三）加快培育园区运营能力。搭建政企及多方交流合作平台，完善配套政策和综合服务体系；完善业绩导向、优胜劣汰市场化管理机制，形成更为清晰、成熟的商业模式和盈利模式；探索开展租金、物业换股权和产业基金投资等方式，实现与园区企业合作共赢、协同发展。 五、加强党建和班子队伍建设，为企业改革发展提供有力保障。(一)适应从严治党新要求，加强企业党建工作。一是要摆正位置，尽到责任，党组织内部要分工明确，层层完善落实党建工作责任制，健全完善企业党建工作责任体系。二是搞好结合，发挥作用。把企业党建工作与业务工作紧密结合起来，坚持党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实，解决党建工作与业务工作“一手硬、一手软”、“两张皮”问题。发挥好企业党组织的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是夯实基础，加强管理。加强思想理论武装，在思想上、政治上行动上与党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和讲规矩，扎实推进基层党建规范化建设。落实党委书记党建述职评议制度，将党建工作纳入年度考核范畴。四是创新形式，扩大影响。以党建带团建、以党建带工建、以党建带妇建，统筹各方资源和力量，组织开展健康向上、丰富多彩、喜闻乐见的党群活动。(二)适应改革发展新形势，切实加强企业领导班子建设。一是要坚持好干部标准、“三严三实”要求和干部选拔任用工作规定，特别是要选准配强企业一把手。二是要认真贯彻落实民主集中制，促进班子团结和谐，形成干事创业合力，提升班子凝聚力和战斗力。三是加强干部教育，增强班子和领导干部的责任心、事业心、使命感。四是加强干部培训，提升班子改革创新、攻坚克难的能力。(三)适应企业竞争新挑战，切实加强人才队伍建设。要进一步强化人才强企理念，创造良好的人才成长环境和培养使用机制，留住、吸引人才，不拘一格、大胆培养、使用人才，让各类人才脱颖而出。(四)适应党风廉政建设新要求，切实加强廉政作风建设。要认清新形势，落实新要求，以更大力度、更实措施，坚持教育拒腐、制度防腐、监督惩腐，深入扎实推进廉洁企业建设，保持班子队伍廉洁从业本色。要严格执行中央、省、市各项作风纪律制度规定，持续抓好各种作风突出问题的整改落实，保持班子队伍良好的工作生活作风。要从严自律、从严要求、从严管理、从严监督，做到公私分明，严格按规定办事，确保不发生违纪违规问题。
深福保集团、建筑设计研究总院、高新投集团、对外经贸投资公司代表在会上作了经验介绍。深福保集团面对经营困境，通过建立“营销、工程、成本、财务和行政”五位一体的扁平化管理架构，加大市场营销力度，降低经营成本，调整经营模式，破解资金困境，取得显著成效。建总院面对日趋激烈的市场竞争，积极实施科技创新驱动战略，通过加强人才队伍建设、制订科研管理及奖励办法、加大科技创新投入、打造科研平台，不断提升核心竞争力。高新投集团积极打造“集保证保险、融资和金融产品担保、资产管理业务”为一体的金融控股集团，加强am8亚美手机客户端的文化建设、科学制订经营策略和考核机制，取得了社会效益与经济效益的同步发展。对外经贸投资公司面对资产质量差、市场竞争力弱、所属企业普遍亏损的实际状况，以敢于担当的精神，构建激情文化，实行创新发展，摸索出了一条以电影全产业链为核心的文化产业发展之路，形成以电影制作平台，带动院线发行、影城经营、场馆运营、文化创意、演艺培训的良性循环模式，企业经济效益逐年提升。
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