近年来,路桥集团以抓好工程项目建设管控为着力点,从前期招标采购、施工建设、合同管理等方面,逐步形成了一套系统的管理体系和工作流程,并加以完善固化,进一步提升了依法治企水平。
完善招标采购平台,严把“材料关”。出台了《招标采购工作指引》、《招投标采购管理办法》等制度,并于今年年初建成了招标采购网进行贯彻落实。同时建立了供应商预选库和准入淘汰机制。优化招标采购文件及各类合同标准文本,全面提升招投标规范化水平,确保阳光采购、优质价廉。
完善成本管控体系,增强成本控制能力。先后出台了《工程项目责任成本管理办法》、《工程预结算管理规定》、《责任成本测算办法》等制度,建立完善的企业成本管控机制和流程。
完善工程项目管控模式,实现标准化、流程化。今年年初以来,通过征求意见、座谈研讨,编制完成了《工程项目管理手册》,初步建立起了目标考核全覆盖、责任成本预算全覆盖、直接支付全覆盖和主要项目管理人员本人到位到岗的“三覆盖一到位”项目管理模式。在安全生产方面编制了安全标准化手册和安全生产制度。系列管控制度出台后,工程项目管理由职能管理向流程管理转变,确保每一项工程优质、高效、安全。
提高契约意识,全力降低合同风险 。出台了《合同管理办法》和《合同分类编号细则》等制度,制订了合同承办部门负责制、合同会签审查制、合同归口管理制、合同授权负责制、失职责任追究制等系列合同管理制度,有效解决了合同意识不强、合同管理责任不清、合同履行不全面等问题。(路桥集团 宋兴明)