日前,深圳市对外经济贸易投资有限公司(以下简称外经贸公司)被深圳市委市政府授予“深圳市文明示范窗口”光荣称号。
自2005年起,受深圳市财政委、市经济贸易和信息化委委托,外经贸公司作为深圳市中小企业国际市场开拓资金唯一承办单位,承担了开拓资金受理、咨询、审核等具体事务,并在市民中心设立了办事窗口。多年来,外经贸公司建立了“信念、纪律、创新”三位一体的工作模式,取得了不俗的成绩:服务中小企业数量由2005年的几百家增至2011年的12000家,审核项目由2005年的1257个增至2011年的9597个,累计审核拨付金额超过5亿元,连续实现零差错、零投诉,在深圳市广大中小企业因拓展国际市场成本较高而犹豫不决时,“推了企业一把”,帮助了开立科技、贝斯曼精密仪器、博敏兴电子等一批中小企业勇敢地走出去,为助推全市中小企开拓业国际市场做出了贡献,得到“两委”和广大中小企业的好评。
外经贸公司“信念、纪律、创新”三位一体工作模式的具体内涵是:
多举措加强党员的党性修养和员工对企业价值理念的认同,将信念教育贯穿创建工作始终从根本上提升全员的精神状态。一是以“创先争优”活动为契机,对党员和入党积极分子提出了“六个走在前列”的新要求,强化党员身份意识,充分发挥党员在创建活动中的模范带头作用。2010年,经公司全体中层干部无记名投票选举,承办业务部当选为年度先进集体,2011年,承办业务部部长共产党员计卫华同志在中层年度绩效考核中以优异的成绩摘得总分第一名;二是加强员工的思想教育,增强使命感和荣誉感。从创建活动开始,公司领导就明确提出“要像爱护自己的眼睛一样爱护窗口形象”,因为开拓资金承办工作不仅是展示公司自身形象的窗口,更代表了政府和国有企业的形象,更是员工锻炼才干的平台,从而增强了员工的责任意识,同时设立窗口服务奖,对在窗口服务中表现突出的先进个人进行表彰,在员工中营造你追我干的争先氛围,增强了整个团队的活力,提升了全员的精神状态。
结合实际建章立制、建立四级审核流程,将纪律硬约束贯穿创建工作始终从制度上保障全员的廉洁奉公和服务质量。一是严格按照政府相关政策文件要求开展工作,结合深实际情况,出台了《开拓资金承办业务单位拨付受理工作细则》、《开拓资金承办业务单证管理员工作职则》、《开拓资金承办业务风险防范方案》等项规章制度,并做到“制度上墙”,让工作人员时刻处于制度的严格管理和警示之下。多年来,公司领导从未干预任何一个项目的审核,业务人员也从未受邀参与企业组织的任何一项活动,做到一切按规章制度办事,做到了廉洁自律,做到了对国家资金安全的绝对负责。二是建初审、复审、交换审核、复查四级审核机制,对中小企业国际开拓资金申请严格把关。初审人员对企业资质和申报材料进行严格审核,对不符合要求的坚决予以退回或补交相关证件;复审人员进行全面的复核,对发现的问题及时进行纠正;审核人员对各自的审核项目进行互换审核;最后由承办部门负责人进行复查。通过四级审核流程可以及时准确地对企业申报信息进行核实,又可以实现内部审核的相互监督,大大提高了审核效率和准确性。
实施“首问责任制”、开展“千企培训”,将创新意识贯穿创建工作始终从创新服务模式上最大限度发挥中小企业开拓资金的助推器作用。公司实行“首问责任制”,所有工作人员在第一时间接待申报企业的咨询时,均列为首问责任人,负责向企业说明办事流程和承办人员,并及时向负责人反馈遇到的问题。2011年,公司共接待企业来访1万余人次,答复企业电话咨询3万余次,没有发生一起推诿搪塞的现象;为了增加开拓资金政策透明度,使众多的中小企业熟悉和掌握开拓资金政策,在“两委”的指导下,公司每年在全市范围开展“千家中小企业培训”活动。近年来共召开11场开拓资金政策说明会,联合相关行业协会举办了22场开拓资金研讨会、培训班,全市共有千余家中小企业参加了各类培训和讲座,扩大了开拓资金的社会影响力。
创建文明窗口的阶段性成果不是终点,而是一个新的起点。随着国家政策调整和深圳市的经济社会发展,创建文明窗口以后,开拓资金承办工作的道路更长、需要解决问题更加复杂,在“两委”的指导下,在投资控股公司党委的领导下,外经贸公司的将继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,将继续丰富完善“信念、纪律、创新”三位一体工作模式的内涵,始终以创业者的朴素和激情,保持团队的青春和活力,甘为投控公司的精神文明建设添砖加瓦。