经国家人事部门同意,全国内部审计“双先”评选表彰工作自1993年起,每三年评选一次,至今已成功举办了八届,对发掘和宣传内部审计工作典型,推动全国内部审计事业发展,具有重要作用。
全国内部审计先进集体
近期,中国内部审计协会在北京召开全国内部审计先进集体和先进工作者表彰大会。国家审计署、国务院国资委有关领导出席会议,会议授予295个集体“全国内部审计先进集体”荣誉称号,市国资委荣获此殊荣。市国资委加快推进国企改革发展同时,积极构建以风险为导向、以内控为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式,在促进市属国企做强做优做大、防止国有资产流失、加强廉政建设等方面起到了重要作用。
一是发挥内部审计纠错防弊作用。
近三年组织年度财务报表审计,下发45份审计整改意见,披露问题140个,形成11份审计专报。开展企业退休人员福利补贴发放专项审计,每年为企业节约资金8000万元。开展中央“八项规定”贯彻落实情况审计检查,强化“红线”意识。
二是发挥内部审计对权力制约作用。
深化经济责任审计,近三年组织经济责任审计发现问题90个,审计发现某企业违规低价出租物业、造成资产损失,对责任人作出撤职处分、扣发2013-2015年绩效工资。
三是发挥内部审计保障科学决策作用。
加强对重大项目跟踪审计,对市国资委创新资金奖励扶持的132个项目开展审计,发挥好专项资金对国企创新的“杠杆”作用。加强企业异地投资审计,关注投资布局是否合理、决策程序是否合规、投资效益是否达标等,及时防范投资损失。
四是发挥内部审计推动价值增值作用。
2016年起,每年对市地铁集团物业开发成本、收入、利润用途等情况进行绩效审计,督促提高资金资源利用效率,增强轨道物业开发资源的造血功能。通过对市属房地产企业经营情况纵向审计,披露发展能力偏弱、增长空间受限等问题,发挥审计建设性作用。
五是强化审计整改和严格中介管理。
建立审计整改跟踪机制,与企业负责人业绩考核挂钩,召开交流会、通报会、警示会等督促落实。强化对外聘会计师事务所质量评价,对3家会计师事务所履职不到位问题进行严肃处理,采取终止审计资格、剔除中介机构库等措施。
六是健全国资审计制度体系。
推动审计工作制度化、程序化和标准化,出台《深化市属国有企业和国有资本审计监督实施方案》、《市属国有企业内部审计管理暂行规定》、《市属国有企业财务决算审计工作暂行规定》等,形成了深圳国资审计制度体系。