习近平总书记在2016年全国国有企业党建工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。在全面深化改革过程中，要发挥好党组织在国有企业中的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，以党建统领推动企业全面发展，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。市投资控股公司党委积极响应党中央号召，大力推进“党建提质、强基升级、廉洁企业、人才强企和群团文化”五大党建工程，深入贯彻落实会议精神，为企业深化改革和转型发展，提供有力的领导、组织、人才和纪律保障。
一、以强化党组织发挥作用为重点，抓党建提质工程
一是适应公司体制改革，探索“淡马锡”模式下党建创新。以投控公司对标新加坡淡马锡、打造国际一流国有资本投资运营公司为契机，将“坚持党的领导、加强党的建设”作为创建国有企业管理体制机制改革创新“深圳模式”重要一环，企业党组织科学嵌入公司治理结构，党建内容法定写进公司章程，党建工作全面贯穿企业战略规划、管理体系，进一步完善具有中国特色的现代国有企业制度。积极配合公司参与“一带一路”建设和“走出去”战略的外延式发展部署，以深越投资公司为突破口，探索异地（境外）企业基层党的组织建设体制机制，逐步形成异地企业党组织双重领导与属地管理并轨运作新模式。
二是巩固党建责任链条，落实书记做实做强党建主业。年度重点工作抓部署、抓考核，每年初制定年度《党建工作要点》，召开全系统党建纪检人事工作会对全年党建重点工作进行统一动员和部署。2015年，投控党委在国资系统内率先推行《责任书》制度，连续多年与系统直属党组织签订年度《党建工作责任书》，明确主体责任和工作目标。年终开展书记抓党建专项述职评议，接受系统党组织和党员代表的监督评价，评议结果作为企业年度考核和评先表彰的重要依据。通过“盯住”党组织书记这个党建工作的关键少数，以明责督责考责问责首尾贯通，形成党建责任链条闭环，确保了企业党建工作的责任落实和持续改进。
三是创建“党建示范点”，培育推广基层党建先进经验。大力开展基层党建工作示范点创建活动，从夯实党建基础工作和开展特色创建活动入手，在健全基层党组织工作制度、完善党员活动硬件设施、规范党员组织生活等“规定动作”的基础上，聚焦党建促发展亮绝招，开展支部党建特色活动，效果扎实。如城建集团梅园公司支部以创建“五好班子”为抓手，班子带头攻坚克难，通过开展“党员示范岗”、“党员责任区”、安全生产“流动红旗”竞赛等活动，发挥党员干部引领示范作用，成功清除提升服务、改善交通、安全生产等“痛点”难点，为企业转型发展积累干部队伍“红利”；深物业集团国贸汽车公司支部组建爱心车队和党员示范车，组织党员司机开展爱心送考、无偿献血等公益活动，传递社会正能量，以“做好事是一种习惯”闻名的爱心车队长共产党员李清平更被授予“广东省感动交通人物”等多项光荣称号；深房集团物业公司总支部坚持推行“共产党员模范岗”制度20年，风雨无阻。无论是化解管住关系矛盾、见义勇为高空救险，还是开展“党员服务月”加强与小区业主互动，都留下了模范岗党员的身影，为员工树立学习的榜样；客货中心场站公司支部结合青年员工比重大的特点，开展“优秀班组流动红旗”和创建“青年文明号”等活动，将考核成绩与员工绩效挂钩，党员团员率先垂范，带动全员勇挑重担，有效提升交通场站运营能力。
二、以强化制度治党从严落实为重点，抓强基升级工程
一是推进党建标准化建设，规范组织管理。规范党组织隶属，以产权关系理顺党组织关系，几年来因企业改制改革转出15家无产权关系的企业党组织，涉及党员2000多名；因事业单位改革接收124家划转企业的党组织，涉及党员3000多名。规范基层党组织和党员管理，针对系统内老国企、划转单位、重组整合企业，以及参股企业、无产权改制企业和清算关闭企业等类型多样党组织，为解决好基层党建工作基础不一、发展不平衡的突出问题，以标准化提升规范化，编制《投控党委系统基层党建工作手册》，内容涵盖组织机构、职责任务、组织制度、换届选举、党员管理、廉政建设、群团工作等党建实务，成为系统各级党组织和全体专（兼）职党务工作者作为案头最贴心的工具书，并通过在投控党建oa办文系统同步设置“实务手册”专栏、对全系统党支部书记、党务骨干专项培训和定期到企业巡回检查等工作，促进党建标准化规范化在企业党组织落地生根。
二是严格党内政治生活，强化党员管理。在系统各级党组织中全面贯彻落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本党建工作制度，以党支部为基础，推动党员组织生活制度化、规范化、常态化。全系统378家基层党支部完成集中换届，民主评议党员4000多人次，开展党支部书记轮训390余人次。举办“我为改革献良策，我为发展做贡献”主题征文演讲比赛，点燃基层党员员工思改革、谋发展的热情。创设投控党建讲堂，领导人员带头为系统党员干部作专题辅导，提升党员干部综合素养。自主建立党建题库的“投控党员学习教育系统”成功上线，3500多名党员参与网上问答，党员学习教育进入e时代。通过党员组织关系集中排查，全系统共排查出失联党员337人，空挂党员218人，并严格依规对其中部分党员给予退党除名、停止党籍、取消预备党员资格等处置，党员组织关系管理提升至新的高度。按照统一部署，投控党委组织全体党员对2008年4月以来缴纳党费情况进行自查，截止2016年底，全系统近4300名党员补交党费620多万元。全面补交党费为党员切实履行义务上了生动的一课。
三是举办“支部建设年”，丰富组织生活。投控党委将今年确立为“支部建设年”，党建工作重心将扩大到400多个基层党支部层面，组织基层支部深入开展“支部树品牌、书记抓项目、党员当先锋”主题活动，实现“一个支部一个阵地、一名书记一个标杆、一名党员一面旗帜”的目标。在全系统内挖掘和培育一批支部先进典型，实施一批支部党建“书记项目”，形成一批基层党建课题报告，建设一批“党员之家”活动阵地，涌现一批优秀共产党员代表，将先进支部的经验做法在全系统总结推广，让支部真正成为团结群众的核心，教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。
三、以强化党内监督标本兼治为重点，抓廉洁企业工程
一是强化跟踪管理，全面落实“两个责任”。党风廉政建设作为企业党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实，同检查、同考核。投控党委坚持每年与系统企业党组织签订年度《党风廉政建设责任书》，组织系统党组织书记开展述责述廉述德。按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层建立党风廉政建设责任制，促使各级企业“一把手”更好地担负起领导本单位反腐倡廉工作的政治责任。
二是宣贯培训提醒三结合，着力加强廉政教育。定期开展系统企业领导人员廉洁从业各项规定的宣贯和纪检监察工作人员的业务培训。采取专题讲座、集中学习“学思践悟”系列教育文章、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等多种方式，深入开展纪律教育学习月等党纪法规专题学习活动。定期在投控党建oa平台编发《党风廉政建设简报》，抓好关键环节的提醒教育，促进廉政教育常态化。落实干部任前廉洁谈话、重大节日廉洁提醒制度，督促党员干部的廉洁自律、拒腐防变，切实把纪律挺在前面。
三是扎实推进制度预防，打造“廉洁投融资”。严格执行中央八项规定精神，修订实施《企业负责人履职待遇业务支出实施细则》，完善纠治“四风”常效机制。制定《资产损失责任追究实施细则》、《资金管理工作指引》、《资金管理办法》等制度规定，修订完善招投标采购制度，扎紧制度笼子，规范权力运行。坚持《廉洁从业协议》与《工程施工合同》同步签订制度和对重点项目工程的中标企业实施廉洁约谈制度，向参与投控公司重点项目工程的建设单位发出《廉洁提示》，打造“廉洁投融资”。
四、以强化人才选用科学化为重点，抓人才强企工程
一是对标淡马锡，推进人才强企制度建设。按照投控公司对标淡马锡开展管理体制机制改革创新的要求，探索建立与市场全面接轨的人才工作新体制，完善市场化的人才聘用、管理、考核、薪酬福利、责任追究和解聘退出等机制。按照国有企业市场化选人用人改革新要求，以高新投集团等5家企业作为市属国企首批职业经理人制度试点单位，试水经营班子整体市场化选聘，力争实现职业经理人的岗位市场化、业务专业化、管理契约化目标，打造职业化、素质高、能力强、业绩优的新型企业高管人员队伍。
二是建立中青年干部人才库，强化人才梯队建设。近年来，投控公司注重加强对企业领导人员的培养使用，大胆启用品行端、能力强、有活力、敢担当的年轻干部，强化培训培养，推进挂职交流，特别是在将后备干部派往重大项目的关键岗位实践中，着重锤炼品质意志，提高素质能力。开展专业人才盘点，建立系统企业中层和财务金融专业人员数据库。面向系统内外公开选拔53名中青年后备干部，建立系统中青年干部人才库，并在此基础上实施定向培养考核。向市国资委推荐51名系统后备干部以及21名各类专家顾问人选。目前，人才库中已有多名中青年干部得到提拔重用，初步形成衔接有序、结构合理的企业人才梯队。
三是加强高层次人才服务保障，发挥前沿人才应有作用。按照市委市政府出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，投控公司在提高管控效率的同时赋予所属企业更多的用人自主权，特别是促进高层次人才的有效使用，发挥市场配置人才资源的基础性作用。印发《进一步加强高层次人才使用工作的指导意见》，明确企业高层次人才聘用和延迟退休等规定，为部分到龄退休的高层次人才实现继续为企业发挥余热的愿望创造有利条件。在投控公司的服务保障和大力支持下，兰科中心科研团队取得世界级研究成果，带头人刘仲健入选深圳首届十大人才，深圳市建筑设计研究总院有限公司总建筑师孟建民成为深圳第二位本土成长的中国工程院院士。
五、以强化党建带群团建设为重点，抓群团文化工程
一是抓牢党建带团建，为企业培养青年后备军。以服务青年成长成才、服务企业中心工作为主线，先后开展了“基础年”、“形象年”、“服务年”、“成长年”等主题团建活动，为企业培育青年后备军。如举办投控志愿者联盟志愿行动启动仪式、“投控之星”青年创新大赛、三人篮球青年大师赛等活动为青年交流搭建平台，开展“推优入党”工作试点为青年工作探索经验，组织报读中国人民大学网络继续教育课程，为一线青工开启圆梦之旅。“青年文明号”、bim技术攻关小组的先进青年集体不断涌现，全系统拥有1个国家级“青年文明号”及37个省市各级“青年文明号”，分别在金融、制造、服务、教育等各条战线发挥青年突击队的示范标兵作用。
二是擦亮志愿公益品牌，履行市属国企社会责任。以“投控志愿者联盟”为平台，统筹全系统133个企业义工队、197个党员志愿者服务队、5000多名注册志愿者开展志愿服务，服务社会公众。2016年，组织志愿者开展服务保障全国双创周深圳主会场、“接力援疆，投控有爱”衣物义捐等志愿服务和公益活动145场（次），涉及助学支教、公益教育、助老爱幼、无偿献血、环保宣传等多个领域，惠及市民超过100万人次，践行国企社会责任，先后被授予“深圳市十佳志愿服务组织”和深圳市义工团体会员组织“红马甲”奖。在投控志愿者联盟的引领推动下，“志愿服务，助人行善”的文明理念在全系统得到广泛响应，蔚然成风，涌现出“育儿讲堂”家庭教育公益讲座、“音乐下午茶”、“美丽星期天”和“音乐伴你行”三大公益音乐演出、“光影星期五”公益电影放映日、“深投教育周末大讲堂”公益讲座、“党旗红·感恩行”扶贫助学、“关爱老人微旅游”、“快乐童年”家庭日和以服务盲人著称的“红马甲飞虎队”等一批社会影响度高，活动特色鲜明、群众口碑好的公益项目和优秀义工团体。
三是引领am8亚美手机客户端的文化建设，凝聚力量共担发展重任。发挥党组织引导am8亚美手机客户端的文化作用，以“和谐投控、活力企业”为主题，通过举办“投控杯”系列运动赛等面向系统企业的大型文体活动，组织企业间文化建设的学习交流，引领系统am8亚美手机客户端的文化建设不断深入，持续增强企业的凝聚力、战斗力和软实力。如高新投集团结合金融服务型企业特点，形成富有特色的团队文化、创新文化、效能文化和品牌文化，促进企业持续快速成长；深圳担保集团以解决中小微企业融资难为宗旨，在日常经营中建立起以“风险文化”为核心，凸显敬业、奉献、创新和卓越等特征的复合型文化体系，提升业内口碑和品牌影响力；深福保集团打造系列精品文化活动，通过潜移默化的文化熏陶，让员工从心底接受并主动践行“快乐并有效率工作”的企业精神。
（投控公司党办蔡彦斌 唐贵雷）
