于2007年底由17家原事业单位培训机构整合而成的深投教育公司，面对员工淡薄的市场意识、业务“等靠要”、长期亏损的实际状况，近年来，按照投控公司提出的由行政化向市场化转变的要求，从转换员工观念入手，在巩固原有业务基础上，深入开展市场调研，主动寻求培训课题，通过市场竞标等方式积极参与市场竞争，大力拓展新业务。同时组织人员赴“长三角”学习成人教育培训经验，不断提升经营与管理水平。2012年扭转了长期亏损局面，实现营业收入1.72亿元、利润572.28万元，经济效益创历史最高纪录，标志着整合后的深投教育公司走出了低谷，成功实现向市场化转型，迈向了稳步、健康、快速的发展之路。
树立五大意识，加速由行政化向企业化、市场化转型
深投教育公司所属17家教育培训机构转企前均为事业单位。长期以来，作为政府部门属下的教育培训机构，主要承担主管部门交办的培训业务，行政事业特点突出。转企后如何使员工在观念上适应企业、适应市场成为深投教育公司最为棘手的问题。深投教育公司以三项制度改革契机，通过工作总结会、工作专题会、员工大会及简报、网站等宣传工具，大力开展股东意识、竞争意识、效益意识、风险意识等五大意识教育。
树立股东意识。深投教育公司转企后与投控公司不是上下级行政关系，而是股东与投资企业的关系。投控公司是深投教育公司出资者、全资股东，深投教育公司是投控公司所投资的企业。因此，深投教育公司必须要给投资方——投控公司带来投资回报、利益分红。而企业不能为股东创造效益，甚至处于亏损状态，企业就失去了股东的投资价值，必将被股东转让、拍卖或重组整合。
树立竞争意识。转企后的生存方式与过去有着本质区别。过去17家教育培训机构的业务来源主要是原主管部门交给的培训业务，而转企后必须通过市场竞争获得业务、求得生存。
树立效益意识。转企前主要任务是做好主管部门交办的各类培训业务，而转企后将实现经济效益的最大化作为企业的最主要目标。没有效益，企业也就失去了生存条件。因此，一方面要最大限度地创收，一方面必须要有成本意识，通过全面预算管理等措施控制成本，以实现效益的最大化。
树立企业分配意识。转企后，分配制度要逐步与市场接轨，充分体现多劳多得，按贡献大小进行薪酬分配。
树立多方共赢意识。深投教育公司的一切经营活动都是以满足企业利益相关各方为依归，股东得到投资回报、企业得到效益、客户得到优质服务、经营者和员工得到相应酬劳，实现股东、公司、客户、员工的共赢。
通过树立五大意识，明确了企业的发展方向和员工的工作方向。
实施双轮驱动，在市场竞争中寻求突破与发展
深投教育公司刚组建时，17家教育机构培训企业全部处于亏损状态，大部分企业主要靠物业出租生存。对此，深投教育公司新的领导班子进行问诊号脉，找出阻碍企业发展的症结，果断提出老业务与新业务“两轮驱动战略”。将原有业务比作“老轮子”，将新开发的市场化业务比作“新轮子”，通过巩固“老轮子”为“新轮子”提供支撑，通过“新轮子”逐渐带动或取代“老轮子”，加快企业发展。
为巩固原有业务，各培训机构采取了新的措施和办法。深圳经理学院的全国贫困地区干部培训是过去承接的老业务，为做精做大这项目业务，将过去等客上门为送教上门，组织培训教师到贫困地区为当地干部作培训，同时到贫困地区深入调研、了解需求，有针对性地开展包括城市建设招商引资、产业园区发展、基层党建等培训，受到贫困地区的欢迎。2012年，培训贫困地区干部人数增加了一倍。国际人才培训中心的干部自选培训一直是其主要的培训业务，近年来通过精选讲师、讲师淘汰制、定人跟班、增加六大类课程等措施，2012年干部自选培训人数达到8000人以上，创历史机新高，已发展成为全市大最大的干部自选培训机构。
启动新轮子、靠市场竞争拓展新业务成为了深投教育公司发展的希望所在。为使新轮子快速飞转，深投教育公司组织所属培训机构积极主动地开拓市场，向市场要业务、要效益。
以干部培训为主营业务的深圳经理进修学院，从2010年开始，将经营重心由承担政府交办的培训业务逐渐向市场化转移，并由深圳辐射到全国各地。然而，走向市场、面向全国，在一个完全市场化竞争环境中，深圳经理进修学院面临着全国各地党校、高校、各类干部培训学院的竞争。为提升竞争优势，深圳经理进修学院认真研究国家发展政策和各地发展培训需要，通过参加各类行业会议、与中央党校和国家干部学院进行沟通和交流等方式获取业务信息。如按照“农村城镇化”这一国家战略，研发出了“县、乡镇、村”干部的培训项目。在此基础上，深入研究培训需求，科学制订培训方案和内容，并通过竞争性谈判等方式获得培训项目。同时，提升员工“四个能力”：市场拓展能力、专业方案策划能力、带班能力和资源整合能力，不断提升培训水平。深圳经理进修学院的培训能力得到国家省市有关部门的认可，国家扶贫办在全国培训会议上对深圳经理培训学院给予表扬，国家发改委为深圳经理培训学院发来感谢信。深圳经理培训学院先后被确定为国务院扶贫办东西扶贫协作人力资源建设基地、国家发展改革委西部地区管理人才创新培训基地、中国西部开发远程学习网深圳教学中心，并打造出了城市规划建设与管理创新能力培训，工业经济与产业发展，企业综合管理等一批品牌培训项目。通过参与市场竞争，深圳经理培训学院业务不断扩大，每年培训人数达到23000多次人次，通过市场拓展的业务已占到营业收入的百分七十以上，经营收入由2010年不到2000万元至2012年提升到4000多万元，企业取得了快速发展，已成为华南地区最大的干部培训基地，正在发展成为东部经验的展示窗口、西部人才的培养渠道和东西合作交流的重要平台。
深圳市城市学院根据培训网络化的发展趋势，主动与深圳市教育科学院合作建立教师继续教育管理网络平台，为深圳中小幼教师提供继续教育服务，2012年在线注册人数达到5万人。下一步将向全省、全国延伸，并在教师继续教育管理网络平台的基础上，建设统计从业人员网络教育培训平台，形成在全国具的一定影响力的“网上深投教育”在线学习平台。该院2012年一举扭转了长期亏损局面实现扭亏为盈。
深圳国际人才培训中心2010年通过政府采购招标获得了干部赴港培训业务。中心组织人员几次到香港与相关单位联系，周到细致地安排培训事宜，受到相关部门和培训人员的好评。2010年培训人数为1000多人，2011年达到2400人，到2012年培训人数增加到3000多人，并实现了2300万经营收入，占全部经营收入的60%以上，成发展为该中心的主要业务。
除培训业务外，深投教育公司将分散在各培训机构的物业收回后统一经营。深圳人才大酒店收回后，于2012年将自营改为对外租赁经营，经济效益大幅增加，过去每年利润仅有100多万元，2012年推行新的经营方式后，当年实现利润近500万元。
创新管理机制，激发企业生机与活力
深投教育公司积极建立适应企业化、市场化的管理机制，先后出台了《所属企业年度经营业绩考核暂行办法》、《内部控制基本规定》、《经营业绩优胜红旗评选办法》等管理制度。在此基础上，不断创新管理机制，充分调动员工的积极性、创作性。
积极探索培训项目经营管理模式。为了更好地开展新项目拓展工作，激发员工的创造力，推行培训项目经理负责制，并于今年出台了《培训项目经理负责制指导意见》。项目经理根据培训品牌或培训项目特点组成项目小组并实施全面、全员和全过程的管理，同时具体明确了项目经理的“责、权、利”。深圳国际人才培训中心对去年通过竞标引进的福田区教育国际化项目试行了项目经理责任制，目前已引进了上百名外教为福田中小学开展英语教学，项目取得了明显的效益。城市学院以项目经理为带头人，开展了学历教育、继续教育、海外培训等业务。
主要经营者全部实行竞聘上岗。2010年，对所属培训机构主要经营者全部竞聘上岗，开创了上述培训机构的历史先河。通过竞聘上岗，激发了经营者的经营活力，成为深投教育公司实现扭亏为盈的重要因素之一。
进行市场化人事制度改革。深圳城市学院大胆进行人事管理创新，在稳定骨干员工的基础上，为降低人工成本、增强企业活力，通过劳务采购补充普通工作人员、以外聘方式解决教师的不足的问题。
建立项目研发管理机制。为规范项目研发工作，深投教育公司于2012年8月出台了《课程项目研究与开发暂行规定》，详细规定了项目研发从立项、过程管理、结题验收、研究成果开发和保护等流程。
创建五大培训品牌，形成核心竞争优势
国内公务培训品牌。围绕城市发展战略规划，根据政府、企事业单位的人才战略和需求，提供相应培训服务，为城市发展做好配套服务，同时开展远程教育网络培训。
涉外培训品牌。整合所属培训机构涉外培训业务，加强与国外知名大学合作，逐步形成有特色的专业培训项目，如：干部涉外培训，公务员涉外培训，企业管理人员涉外培训，教师涉外培训，医务人员涉外培训，事业单位职员涉外培训等等。
园区培训品牌。结合投控公司园区开发建设运营，发挥自身专业优势，大力开展园区教育培训业务，打造园区教育培训品牌。包括面向园区提供继续教育、打造高端论坛，创建园区培训机构、引进博士后流动站、建立园区教育学院、引进名牌学校等，以提升园区综合配套服务功能。
网络培训品牌。建立在线学习平台，实行综合互联网、卫星网的实时、交互、多媒体远程教学，适应在职从业学习者的需要，实施线上与线下、分散与集中、异步与同步、固定与移动相结合的混合型教学模式，建立新型的网络办学模式。
社区培训品牌。积极开展街道社区居民的文化、道德、健康等方面的培训，在社区设立培训服务中心。
通过上述五个品牌培训业务的建立，将大幅度提升深投教育公司的竞争实力，为打造全国成人教育品牌培训机构奠定坚实的基础。
（市投控公司办公室 曲力 深投教育公司 郑玉国）
