国企改革实现“三个突破”
据深圳市国资委主任彭海斌介绍,去年,深圳国企改革创新实现“三个突破”。
创新模式取得突破。深圳市国资委大力实施“圈层梯度推进战略”,以“一区多园”为重要抓手,创新构建“科技园区 科技金融 上市平台 产业集群”商业模式。深圳湾园区引进近千家高成长创新型企业,包括8家世界500强、30多家上市公司、近200家行业领军企业,“深圳湾”品牌享誉全国。深业、特区建发、深国际、特发等产业园区错位竞争、蓬勃发展,创新资源要素配置能力显著增强。
资源整合取得突破。开展了深圳市国资委成立以来力度最大、范围最广的一次资源整合,大力提升资本集中度和资源配置效率。重组搭建全市国有出租车专业化统一运营平台,口岸中心产权调整至免税集团,完成特区建发与路桥集团整合、建安集团并购建设集团,进一步增强产业配套能力和市场竞争力。其中,深圳地铁以市场化、法治化方式收购万科股权成为第一大股东,对我国资本市场、金融体系健康稳定和实体经济发展具有标志性意义,荣获并购市场2017年中国并购大奖。
监督体制取得突破。在全国率先推行直管企业纪委书记兼监事会主席新模式,着力破解国企同级监督难题,全面设立市国资委机关、市属直管企业纪检监察机构,开展国企系统政治巡察,执纪审查实现办案数量、质量“双突破”。
力争3年内实现商业类企业混改全覆盖
记者了解到,深圳市国资委今年将全面落实“1 12”改革文件,聚焦改革重点难点,具体实施“五个全面”:全面推进混合所有制改革,坚持“不限层级、应改尽改”,落实混合所有制改革三年工作方案,通过引进战略投资者、外部并购、员工持股等方式,全面推进企业混改,力争3年内实现商业类企业混改全覆盖;全面推进市场化选人用人改革探索推行职业经理人制度,力争3—5年构建领先全国的职业经理人制度体系;全面推进长效激励约束改革,全年完成8—9家市属直管企业长效激励工作,2019年实现直管企业长效激励全覆盖;全面完善公司治理;全面提升管资本的能力和水平。
据介绍,2018年深圳市属国有经济利润总额增长预期目标为9%以上,高于全市经济增长8%的目标。将进一步做强做优做大产业集团,加快完善实施国资整合重组“1 n”方案,推进金控平台、“一区多园”、地面公交、要素交易、环境水务等整合方案的落地实施;加大资本运作力度,实施“上市公司 ”战略。
同时,深圳市属国有经济将推进提质增效协同发展,坚持大投资带动大发展,加大投资力度,全年预算总投资1600亿元以上,重点推进地铁、园区、人才住房、港口、电厂、天然气等重大项目建设,抓进度、保安全,锻造精品工程;集聚培养创新人才,2018年开工及筹集3.3万套人才住房,引进、培育一批科技领军人才、高水平创新团队。